欧阳修对当政者轻农滥用民力做法评判文章《原弊》鉴赏

时间:2021-09-29 16:30 作者:亚博全站官方登陆
本文摘要:《原弊》作于宋仁宗庆历年间。作者欧阳修是我国北宋时的著名散文家和诗人,文章对其时为政者轻农,滥用民力的做法作出评判与结果的讨论。 欧阳修《原弊》欧阳修孟子曰: 养生送死,王道之本。管子曰: 仑廪实而知礼仪。故农者,天下之本也,而王政所由起也,古之为国者未尝敢忽。 现在之为吏者否则,簿书听断而已矣,闻有道农之事,则相与笑之曰: 鄙。夫知赋敛移用之为急,不知务农为先者,是未原为政之本末也; 知务农而不知节用以爱农,是未尽务农之方也。

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《原弊》作于宋仁宗庆历年间。作者欧阳修是我国北宋时的著名散文家和诗人,文章对其时为政者轻农,滥用民力的做法作出评判与结果的讨论。

欧阳修《原弊》欧阳修孟子曰: 养生送死,王道之本。管子曰: 仑廪实而知礼仪。故农者,天下之本也,而王政所由起也,古之为国者未尝敢忽。

现在之为吏者否则,簿书听断而已矣,闻有道农之事,则相与笑之曰: 鄙。夫知赋敛移用之为急,不知务农为先者,是未原为政之本末也; 知务农而不知节用以爱农,是未尽务农之方也。

古之为政者,上下相移用以济,下之用力者甚勤,上之用物者有节。民无遗力,国不外费,上爱其下,下给其上,使不相困。三代之法皆如此,而最备于周。

周之法曰: 井牧其田,十而一之。一夫之力督之必尽其所任,一日之用节之必量其所入,一岁之耕供公与民食皆出其间,而常有余。故三年而余一年之备。

今乃否则,耕者不复督其力,用者不复计其收支,一岁之耕供公仅足,而民食不外数月。甚者,场功甫毕,簸糠麸而食秕稗,或采橡实、蓄菜根以延冬春。夫糠核橡实,孟子所谓狗彘之食也,而卒岁之民难免食之,不幸一水旱,则相枕为饿殍,此甚可叹也!夫三代之为国,公卿士庶之禄廪,兵甲车牛之材用,山川宗庙鬼神之供应,未尝缺也。

是皆出于农,而民之所耕不外今九州之地也。岁之凶荒,亦时时而有,与今无以异。

今固尽有向时之地,而制度无过于三代者。昔者用常有余,现在常不足,何也? 其为术相反而然也。昔者知务农又知节用,今以不勤之农,赡无节之用故也。

非徒不勤农,又为众弊以耗之; 非徒不量民力以为节,又直不量天力之所任也。何谓众弊? 有诱民之弊,有吞并之弊,有力役之弊。请详言之: 今坐华屋享美食而无事者,曰浮图之民; 仰衣食而养妻子者,曰兵戎之民。此在三代时,南亩之民也。

今之议者以浮图并周孔之事曰三教,不行以去; 兵戎曰国备,不行以去。浮图不行并周孔,不言而易知,请试言兵戎之事。国家自景德罢兵,三十三岁矣。

兵尝经用者,老死今尽,尔后来者未尝闻金鼓、识战阵也。生于无事而饱于衣食也,其势不得不骄惰。

今卫兵入宿,不矜持被而使人持之,禁兵给粮,不自荷而雇人荷之,其骄如此,况肯冒辛苦以战斗乎!前日西边之吏,如高化军、齐宗举两用兵而辄败,此其效也夫。就使兵耐辛苦而能斗战,惟耗农民,为之可也。怎样有为兵之虚名,而其实骄惰无用之人也。

古之凡民长大壮健者皆在南亩,农隙则教之以战。今乃大异,一遇凶岁,则州郡吏以尺怀抱民之长大而试其壮健者,招之去为禁兵;其次不及尺度而稍怯弱者,籍之以为厢兵。吏招人多者有赏,而民方穷时争投之。

故一经凶荒,则所留在南亩者惟老弱也。而吏方日:不收为兵,则恐为盗。噫!苟知一时之不为盗,而不知其终身骄惰而窃食也。古之长大壮健者任耕,而老弱者游惰;今之长大壮健者游惰,而老弱者留耕也。

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何相反之甚邪!然民努力乎南亩者,或难免乎狗彘之食,而一去为僧、兵,则终身安佚而享丰腴,则南亩之民不得不日减也。故曰有诱民之弊者,谓此也。其耗之一端也。古者计口而受田,家给而人足。

井田既坏,而吞并乃兴。今大率一户之田及百顷者,养客数十家。

其间用主牛而己力者,用己牛而事主田以分利者,不外十余户;其余皆生产租而侨居者曰浮客,而有畲田。夫此数十家者,素非富而畜积之家也,其春秋神社婚姻死葬之具,又不幸遇凶荒与公众之事,当其乏时,尝举债于主人,尔后偿之,息不两倍则三倍。及其成也,出种与税尔后分之,偿三倍之息,尽其所得,或不能足。

其场功朝毕而暮乏食,则又举之。故冬春举食则指麦于夏而偿,麦偿尽矣;夏秋则指禾于冬而偿也。似此数十家者,常食三倍之物,而一户常尽取百顷之利也。

夫主百顷而出税赋者一户,努力而输一户者数十家也。就使国家有宽征薄赋之恩,是徒益一家之幸,而数十家者困苦常自如也。

故曰有吞并之弊者,谓此也。此亦耗之一端也。民有幸而不役于人,能有田而自耕者,下自二顷至一顷,皆以等书于籍。而公役之多者为大役,少者为小役,至不胜,则平沽其田或逃而去。

故曰有力役之弊者,谓此也。此亦耗之一端也。夫此三弊,是其大端。

又有奇邪之民,去为浮巧之工; 与夫吞并商贾之人,为僣侈之费; 又有贪吏之诛求,赋敛之无名,其弊不行以尽举也。既不劝之使勤,又为众弊以耗之。大略天下中民之士富且贵者,化粗粝为精善,是一人常食五人之食也。

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为兵者养怙恃妻子,而计其馈运之费,是一兵常食五农之食也。为僧者养子弟而自丰食,是一僧常食五农之食也。贫民举倍息而食者,是一人常食二人三人之食也。天下几何其不乏也!何谓不量民力以为节? 方今量国用而取之民,未尝量民力而制国用也。

古者冢宰制国用,量入以为出,一岁之物三分之,一以给公上,一以给民食,一以备凶荒。今不先制乎国用,而一切临民而取之。

故有支移之赋,有和籴之粟,有入中之粟,有和买之绢,有杂料之物,茶盐山泽之利,有榷有征。制而不足,则有司屡变其法,以争毫末之利。

用心益劳而益不足者,何也? 制不先定而取之无量也。何谓不量天力之所任? 此不知水旱之谓也。夫阴阳在天地间,腾降而相推,不能无愆伏; 如人身之有血气,不能无疾病也。

故善医者不能使人无疾病,疗之而已; 善为政者不能使岁无凶荒,备之而已。尧、汤大圣,不能使无水旱,而能备之者也。古者丰年调停之术,三年耕必留一年之蓄,是凡三岁期一岁以必灾也。

此古之善知天者也。今有司之调理,用足一岁而已,是期天岁岁不水旱也。

故曰不量天力之所任。是以前二三岁连遭旱蝗,而公私乏食,是期天之无水旱,卒而遇之,无备故也。

夫井田什一之法,不行复用于今。为计者莫若就民而为之制,要在下者努力而无耗弊,上者量民而用有。


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